為了便于建設(shè)單位了解哪些建設(shè)工程需要辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住建部令第51號(hào)公布，根據(jù)住建部令第58號(hào)修正）等法律規(guī)章，現(xiàn)將常見(jiàn)問(wèn)題匯總?cè)缦拢?/p>

一、什么樣的建設(shè)工程執(zhí)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收制度？

　　對(duì)按照 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，實(shí)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收制度，并分成特殊建設(shè)工程和其他建設(shè)工程兩類。

　　特殊建設(shè)工程：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查；工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門申請(qǐng)消防驗(yàn)收。

　　其他建設(shè)工程：工程竣工驗(yàn)收合格之日起五個(gè)工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門備案。

　　參考：建設(shè)工程，是指為人類生活、生產(chǎn)提供物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的各類建（構(gòu)）筑物和工程設(shè)施。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第2條第2款規(guī)定：“本條例所稱建設(shè)工程，是指土工工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。”

二、哪些屬于特殊建設(shè)工程？

　　依據(jù)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定，具有下列情形之一的建設(shè)工程是特殊建設(shè)工程：

　　（一）總建筑面積大于二萬(wàn)平方米的體育場(chǎng)館、會(huì)堂，公共展覽館、博物館的展示廳；

　　參考：1.“總建筑面積”是指申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程單體總建筑面積；2.總建筑面積適用于本項(xiàng)中所有示例類型；3.所列情形中無(wú)建筑面積限定的建設(shè)工程無(wú)論規(guī)模大小，均屬于特殊建設(shè)工程。（以下條款情形解答同上）

　　（二）總建筑面積大于一萬(wàn)五千平方米的民用機(jī)場(chǎng)航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳；

　?。ㄈ┛偨ㄖ娣e大于一萬(wàn)平方米的賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)；

　　（四）總建筑面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營(yíng)業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場(chǎng)館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；

　　參考：1.勞動(dòng)密集型生產(chǎn)場(chǎng)所是指單體建筑任一防火分區(qū)或任一層，同一時(shí)間的生產(chǎn)人數(shù)超過(guò)200人（或同一時(shí)間的生產(chǎn)人數(shù)超過(guò)30人且人均建筑面積小于20㎡）的丙類生產(chǎn)場(chǎng)所，或生產(chǎn)性質(zhì)及火災(zāi)危險(xiǎn)性與之相類似的生產(chǎn)場(chǎng)所。2.勞動(dòng)密集型生產(chǎn)車間是指生產(chǎn)車間員工總數(shù)超過(guò)1000人或者同一工作時(shí)段員工人數(shù)超過(guò)200人的服裝、鞋帽、玩具、木制品、家具、塑料、電子、制筆、制傘、打火機(jī)、眼鏡、食品加工和紡織、印染、印刷等勞動(dòng)密集型企業(yè)。

　?。ㄎ澹┛偨ㄖ娣e大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂(lè)廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍；

　　參考：“兒童活動(dòng)場(chǎng)所”是指12周歲及以下嬰幼兒和少兒活動(dòng)的場(chǎng)所，包括幼兒園、托兒所中供嬰幼兒生活和活動(dòng)的房間，設(shè)置在建筑內(nèi)的兒童游樂(lè)廳、兒童樂(lè)園、兒童培訓(xùn)班、早教中心等兒童游樂(lè)、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等活動(dòng)的場(chǎng)所，不包括小學(xué)學(xué)校的教室等教學(xué)場(chǎng)所。

　?。┛偨ㄖ娣e大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂(lè)功能的餐館、茶館、咖啡廳；

　　參考：依據(jù)《建規(guī)》 標(biāo)準(zhǔn)管理組《關(guān)于足療店消防設(shè)計(jì)問(wèn)題的復(fù)函》（建規(guī)字〔2019〕1號(hào)）文件，足療店的業(yè)態(tài)特點(diǎn)與桑拿浴室休息室或具有桑拿服務(wù)功能客房基本相同，其消防設(shè)計(jì)應(yīng)按照歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所的要求執(zhí)行。

　?。ㄆ撸?工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層住宅建筑；

　　參考：依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》，民用建筑根據(jù)其建筑高度和層數(shù)可分為單、多層民用建筑和高層民用建筑。高層民用建筑根據(jù)其建筑高度、使用功能和樓層的建筑面積可分為一類和二類。民用建筑的分類應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》表5.1.1的規(guī)定。

　　（八）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；

　　參考：1.在住建部未明確《暫行規(guī)定》中有關(guān)“大型發(fā)電、變配電工程”內(nèi)容解釋前，有關(guān)大型發(fā)電、變配電工程的界定仍然按照原公安部消防局《關(guān)于明確適用消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收的發(fā)電、變配電工程規(guī)模的答復(fù)意見(jiàn)》(公消〔2013]259號(hào))執(zhí)行。2.下列發(fā)電、變配電應(yīng)列入消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收范圍：?jiǎn)螜C(jī)容量300MW及以上或總裝機(jī)容量600MW及以上的大型火力發(fā)電廠；裝機(jī)容量300MW及以上且水庫(kù)總庫(kù)容1億m3及以上的水電樞紐工程（包括抽水蓄能電站）；樞紐變電站、區(qū)域變電站、地區(qū)變電站。

　　（九）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站；

　　參考：根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二條規(guī)定，設(shè)備安裝工程是建設(shè)工程。撬裝式加油裝置按照 標(biāo)準(zhǔn)《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（CB50156）（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）設(shè)計(jì)和施工。其中，依據(jù)《規(guī)范》第3.03款，企業(yè)自用的撬裝式加油裝置設(shè)計(jì)與安裝應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《采用撬裝式加油裝置的加油站技術(shù)規(guī)范》（SH/T3134）；第6.4.1款，撬裝式加油裝置的油罐內(nèi)應(yīng)安裝防爆裝置，應(yīng)按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《阻隔防爆撬裝式汽車加油（氣）裝置技術(shù)要求》（AQ3002）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鑒于此，安裝撬裝式加油裝置應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行消防設(shè)計(jì)和施工，需到所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收。

　?。ㄊ?機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；

　　參考：參照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳2017年印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》有關(guān)規(guī)定， 機(jī)關(guān)辦公樓是指黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的辦公用房；參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓是指電力調(diào)度、電信、郵政、防災(zāi)指揮調(diào)度、廣播電視、檔案等的辦公用房；《暫行規(guī)定》第十四條第(十)項(xiàng)中“ 機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓”作為特殊建設(shè)工程無(wú)前置條件。

　　（十一）設(shè)有本條 項(xiàng)至第六項(xiàng)所列情形的建設(shè)工程。

　　參考：建設(shè)單位申報(bào)的工程建設(shè)項(xiàng)目符合《暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定的，為特殊建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)?zhí)厥饨ㄔO(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查和消防驗(yàn)收；不符合《暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定的，并且按照 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的，為其他建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行其他建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案。

　?。ㄊ┍緱l第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬(wàn)平方米或者建筑高度超過(guò)五十米的公共建筑。

　　參考：?jiǎn)误w建筑面積大于四萬(wàn)平方米的建筑是指公共建筑。

三、哪些屬于其他建設(shè)工程？

　　其他建設(shè)工程，根據(jù)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第58號(hào)）第二條第三款規(guī)定，其他建設(shè)工程是指特殊建設(shè)工程以外的其他按照 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程。

　　參考：根據(jù)《建設(shè)工程分類標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50841-2013，按照使用功能分類共分為31類，除房建、市政兩類工程以外，其它29類包括鐵路工程、公路工程、水利工程、煤炭礦山工程、水運(yùn)工程、海洋工程、民航工程、商業(yè)與物資工程、農(nóng)業(yè)工程、林業(yè)工程、糧食工程、石油天然氣工程、海洋石油工程、火電工程、水電工程、核工業(yè)工程、建材工程、冶金工程、有色金屬工程、石化工程、化工工程、醫(yī)藥工程、機(jī)械工程、航天與航空工程、兵器與船舶工程、輕工工程、紡織工程、電子與通信工程和廣播電影電視工程等。